האוצר: "דיירים בהתחדשות עירונית גם צריכים להיות שותפים לסיכון"

רכזת שיכון והתחדשות עירונית באגף התקציבים במשרד האוצר, תמר צ'ין: "אי אפשר להמשיך לאשר תוכניות התחדשות עירונית בכלכליות גבולית"; "תוכנית על הנייר שאין לה יכולת מימוש – משקרת"; הצהירה כי בכוונת האוצר להאריך את הוראת השעה לגבי מס הרכישה למשקיעים ולהותיר אותו על 8%

שוק הדיור בישראל ממשיך להפגין עוצמה גם בתקופה של מלחמה וריבית גבוהה, אך במשרד האוצר סבורים כי לצד המשך המאמצים להגדלת ההיצע, נדרשת חשיבה מחודשת על האופן שבו מקודמים פרוייקטי התחדשות עירונית. כך אמרה תמר צ'ין, רכזת שיכון והתחדשות עירונית באגף התקציבים במשרד האוצר, בכנס הנדל"ן השנתי של אתר מגדילים שנערך היום ( 7.6 ) במרכז הכנסים לאגו בראשון לציון. 

לדברי צ'ין, "שוק הנדל"ן ב-2025 שבר שיאים למרות המלחמה והריבית. זהו שוק חזק שעובד ושובר שיאים. במקביל אנחנו רואים ירידת מחירים, שזה תהליך מבורך ולא זמני, ומצד שני צריך להמשיך לתמוך בו". בהתייחס למיסוי המשקיעים אמרה כי "מבחינת האוצר, גם הכלכלן הראשי וגם רשות המסים, צריך להשאיר את מס הרכישה על 8% על משקיעים, ולדאוג שמי שיראה את ירידת המחירים יהיו רוכשי הדירה הראשונה ולא לדחוף ביקושים לשוק". לדבריה, "מבחינתנו ברמה המקצועית אין ספק שאנחנו לא רוצים לראות את מה שקרה ב-2020 עם הירידה ל-5%. אני אומרת בצורה חד-משמעית – הכוונה היא הארכה".

תמר צ'ין בכנס מגדילים | צילום: דרור סיתהכל

צ'ין ציינה כי "המגמה של ירידת המחירים היא תוצאה של הריבית, אבל גם של עבודה קשה של כל הממשלה להגדלת ההיצע. אי אפשר לקפוא על השמרים וצריך להמשיך לעבוד בשיווקים". לדבריה, המדינה מפעילה מנגנוני תמרוץ לרשויות המקומיות, ובהם "מנגנון חדש שמעביר אלפי שקלים לכל יחידת דיור שרשות מקומית משווקת בהצלחה או מוציאה לה היתר, כך שרשות שמעוניינת לגדול יכולה לצאת עם עד 70 מיליון שקל לתקציב הרשות בשנה".

בהתייחס להתחדשות העירונית אמרה כי "התחדשות עירונית היא לא שוליים, היא שליש מהשוק". לדבריה, נתוני ההיתרים בשנת 2025 הצביעו על ירידה בקצב הפעילות, והדבר מחייב בחינה של האופן שבו השוק פועל. "בסוף השוק קשיח. מרגע חתימת חוזה ועד אישור התוכנית יכולים לעבור שנים רבות, לרוב זה לוקח עשור, ובין רגע האישור למימוש יש שינוי בכלכליות". צ'ין הדגישה כי נדרשת חשיבה על מנגנונים גמישים יותר להתמודדות עם שינויים כלכליים. "יש היום מנגנון שבו דיירים חולקים ברווח. דיירים צריכים לראות גם את הסיכון. אם יש ירידה, גם הדיירים צריכים להיות שותפים לזה".

עוד הוסיפה כי "אנחנו צריכים להגמיש תכנון קיים, לחשוב על תכנון מהיר והקלות, אבל הדגש בעיניי הוא שאי אפשר להמשיך לאשר תכניות התחדשות עירונית בכלכליות גבולית. יש לייצר מרווח סיכון בתוך השוק, כך שלא כל שינוי קטן יטרוף את הקלפים". עוד , "המכה הכי קשה היא בתל אביב, ושם יש מכפילים הכי נמוכים בארץ בפער, ולכן זה שוק שמאוד רגיש לכל שינוי. אם לא היו מאשרים מכפילים כל כך נמוכים, היינו רואים היום יותר פרויקטים שיוצאים לפועל".

צ'ין מתחה ביקורת על קידום תכניות התחדשות עירונית אשר אינן בנות מימוש ואמרה כי "המצב עכשיו מבהיר לנו שפרויקט לא כדאי הוא לא קיים. תכנית על הנייר שאין לה יכולת מימוש – היא תכנית שמשקרת. אפשר לראות מספרי תכנון גבוהים, אך אם הם לא בני מימוש הם משקרים. אישור תוכנית שאין לה כדאיות או פוטנציאל לצאת לפועל – אין לה ערך מבחינתנו".

בנוגע לשוק השכירות המוסדית אמרה כי "האוצר לא ויתר על השכירות המוסדית. אנחנו לא אנשים שמוותרים, אבל השוק נמצא בבעיה והמנגנון הנוכחי לא מחזיק מים". לדבריה, במשרד האוצר מקיימים עבודת מטה משותפת עם מינהל התכנון, משרד השיכון ורשות המסים, אך "כל עוד לשוק הפרטי יש יתרון משמעותי ברמת המיסוי, השוק המוסדי לא יתרומם".