האם המינהל רשאי לכפות על חברי מושבים וקיבוצים שינוי בחוזה החכירה?

בית המשפט העליון יקיים מחר,יום שני, בסוגיה של היחסים בין מינהל מקרקעי ישראל והקרן הקיימת לישראל רשאים והחוכרים. השאלה מתמקדת ביכולתם של המנהל והקרן הקיימת לכפות על חברי מושבים וקיבוצים שינויים בחוזה החכירה בעת חידושם.

להחלטת בית המשפט חשיבות עקרונית רבה מאחר ובעת חידוש חוזים מנסה המינהל פעמים רבות לפגוע בזכויות החוכרים ולכן ההחלטה יכולה להשפיע על חוכרים רבים בהתיישבות הכפרית ובעיקר במושבים ובקיבוצים הוותיקים.

הדיון יערך בעקבות ערעור שהגיש מינהל מקרקעי ישראל על פסיקה של בית המשפט המחוזי בנצרת, שקבע כי החוזה ההיסטורי שנחתם בין רחל ויוסי חיות , ממושב כפר יחזקאל ובין הקרן הקיימת לישראל בשנות הארבעים עדיין בתוקף ויש לחדשו.

בית המשפט המחוזי קבע שיש להמשיך בחכירה על פי תנאי שטר החכירה המקורי, ואף קבע שגובה דמי החכירה שישלמו בני הזוג יהיה כנהוג לגבי חוכרים אחרים בכפר יחזקאל.

בני הזוג חיות החזיקו בחוזה חכירה לדורות למשך 49 שנים עם אפשרות להארכה ל-49 שנים נוספות. בעת חידוש החוזה ביקשו המינהל וקק"ל להחתים את בני הזוג על חוזה חדש, המשנה מהותית את זכויותיהם כחוכרים.

בין השאר, קבע החוזה שלמינהל ולקק"ל תהיה זכות בעתיד לשנות כל סעיף על פי שיקול דעתם. כן נמנעה מהחוכרים זכות שהיתה מוקנה להם להעביר את זכויות החכירה לאחר, עוד אפשר החוזה החדש למינהל ולקק"ל להתנות תוספת בניה בתשלום כספי ונמחקה מהחוזה האפשרות להעלות מחלוקות בין הצדדים בפני ועדת ערער, בה ניתן ייצוג לחוכרים.